以人口数量作为评价指标,目前我国城市分为多个等级,比如超大城市,特大城市,大城市,中等城市,小城市等等。
据国家统计局说明,城区常住人口1000万以上的城市为超大城市,城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市。
这里面需要说明的是,城区人口是指城区常住人口,而城区是指在市辖区和不设区的市,区、市 *** 驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域,不包括镇区和乡村。
根据这个评价标准,以第七次全国人口普查数据为参考,超大城市有上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7个城市。
特大城市有14座,分别是武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。
城市划分名单:
1、一线城(4个)
北京、上海、广州、深圳,简称“北上广深”。根据“2020年中国百强城市排行榜”,北京(95.62分)、上海(90.95分)、广州(78.59分)和深圳(77.23分)。
2、新一线城(15个)
成都、重庆、杭州、武汉、西安、郑州、青岛、长沙、天津、苏州、南京、东莞、沈阳、合肥、佛山。
3、二线城(30个)
昆明、福州、无锡、厦门、哈尔滨、长春、南昌、济南、大连、贵阳、温州、石家庄、泉州、南宁、金华、常州、珠海、惠州、嘉兴、南通、中山、保定、兰州、台州、徐州、太原、绍兴、烟台、廊坊。
4、三线城(70个)
海口、汕头、潍坊、扬州、洛阳、乌鲁木齐、临沂、唐山、镇江、盐城、湖州、赣州、漳州、揭阳、江门、桂林、邯郸、泰州、济宁、呼和浩特、咸阳、芜湖、三亚、阜阳、淮安 遵义、银川、衡阳、上饶、柳州、淄博、莆田、绵阳、湛江、商丘、宜昌。
沧州、连云港、南阳、蚌埠、驻马店、滁州、邢台、潮州、秦皇岛、肇庆、荆州、周口、马鞍山、清远、宿州、威海、九江、新乡、信阳、襄阳、岳阳、安庆、菏泽、宜春、黄冈、泰安、宿迁、株洲、宁德、鞍山、南充、六安、大庆、舟山。
我国的城市按行政级别划分,可分为:
一级市,一级市是指直辖市,与省、自治区同级,直属国务院管辖。
二级市,二级市是指地区一级的市,直属省管辖。
三级市,三级市是指县一级 的市,与县同级,属二级市管辖。
特别行政区,与一级市同级,直属国务院管辖。
城市分级的作用
利于优化和管理。
我国现有城市657个,但在高速城市化的最近10年,城市数量不仅没有增加反而持续减少。根据原有标准计算,当前我国大中小城市比例为1:1.42:0.77,中等城市比例较小,小城市严重不足。
这既不符合城镇化发展的金字塔规律,也不符合城乡统筹发展的客观要求,而且全国众多小城镇由于未计算在城市行列导致各种发展受政策限制。
这次城市规模划定标准调整后,不仅增加了对特大城市的认定,而且对城市规模认定过程中不再拘泥于城市等级限制,真正依靠市场配置,根据城市所具备的承载力、人口集聚能力等方面进行认定。
标准改变后,我国城市数量将会大幅提升,我国1. 94万个建制镇有很大部分有望改变成“市”,真正形成城市规模金字塔结构。
中国城市行政等级是国家规定的各城市所享有的行政等级。
1、正省(部)级:4大直辖市,即:北京市,上海市,天津市,重庆市(重庆曾经是副省级城市,1997年成为直辖市,重庆也是之一个副省级城市。)及各省、特别行政区、自治区。直辖市为地方更高一级行政区,行政地位与省相同;直辖市与省辖市、地级市管辖区域相同,下辖:区,县为正厅(局)级。
2、副部级(副省级):10个省会城市所在市哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安。5个计划单列市:大连、青岛、宁波、厦门、深圳。副省级受省级行政区管辖,副省级市的市长与副省长同级。
3、计划单列市:计划单列市为中华人民共和国行政区名之一。所有副省级城市早先都是计划单列市,后来规定省会城市不再设为计划单列市,所以上面的10个计划单列省会都已经相继取消了,计划单列市只剩下厦门、宁波、青岛、深圳、大连等。5个非省会城市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,无需上缴省级财政。我国计划单列市有五个,分别是深圳、大连、青岛、宁波和厦门。它们享受着省一级的经济权限。
4、准副省级:包括除上外的所有省会城市。
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中国城市等级划分是如下:
1、超大城市:1000万人口以上。
2、巨大城市:500-1000万人口。
3、特大城市:300-500万人口。
4、大城市:100-300万人口。
5、中等城市:50-100万人口。
6、小城市:20-50万人口。
7、微型城市:5-20万人口。
8、城区人口5万以上,才有基本的生活服务业。
9、城区人口20万以上,才有较好的生活服务业。
10、城区人口50万以上,才有较发达的生活服务业。
11、城区人口100万以上,才有较好的产业服务业。
12、城区人口200万以上,才能以合理的税费,提供较好的公共服务,否则服务不足或腐败。
13、城区人口300万以上,才能支撑较发达的公共交通业,比如地铁和航空等,容易建成全国性大都市。
14、城区人口500万以上,才能有较发达的国际化公共服务业,容易建成国际化大都市。
15、城区人口1000万以上,才会有较发达的全球化公共服务业,容易建成全球化大都市。
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